China's cultural tourism industry chain practitioners
陜西 · 西安
防疫進入常態(tài)化,“云旅游”、網上“種草”成為文旅產業(yè)未來發(fā)展的消費新業(yè)態(tài)。為消費新業(yè)態(tài)發(fā)展“保駕護航”,8月31日,文旅部出臺《在線旅游經營服務管理暫行規(guī)定》,填補了在線旅游領域的監(jiān)控空白
近年來,我國在線旅游市場快速增長,在線旅游企業(yè)和平臺的數量不斷增多,業(yè)務量占比逐年提升。“目前,我們旅行社六七成業(yè)務量來自于網絡平臺銷售渠道。”春秋旅游副總經理周衛(wèi)紅介紹,多年前,春秋旅游不僅建設了官網銷售平臺,也和飛豬、攜程、同程等在線旅游平臺建立銷售合作。
隨著在線旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,相關投訴也在不斷增多。一些在線旅游經營者上線不合規(guī)旅游產品,擾亂市場秩序,侵害游客合法權益,給行業(yè)健康有序發(fā)展帶來了負面影響。同時,沒有旅游許可資質的個人或組織以各種名目組織戶外旅游活動,相關人員傷亡意外事件時有發(fā)生?!兑?guī)定》將《電子商務法》《網絡安全法》和《旅游法》相結合,對社交網絡平臺、移動應用商店等信息網絡提供者的經營行為做了約束和要求,既保護了消費者的權益,也維護了有資質的旅游企業(yè)的權益。
今年上半年,上海市消保委系統受理旅游、賓館住宿類投訴3117件,其中在線付款后無法預約、付款成功后無購票信息等糾紛較多?!霸诰€旅游平臺給消費者帶來很多便利,也面臨網絡咨詢交易容易產生信息誤導、責任鏈脫節(jié)等新問題?!鄙虾X斀洿髮W商學院文化旅游會展研究中心主任何建民教授指出,《規(guī)定》明確了各方責任:平臺經營者要承擔的責任,包括要承擔對平臺內經營者的核實責任,對旅游者合理的提醒告知責任,應急處理責任,承擔輔助經營者的連帶責任;平臺內經營者要承擔誠實、合法、契約經營的責任;旅游者的誠信守法責任;縣級政府及相關部門的監(jiān)管責任與行業(yè)協會的行業(yè)自律責任,確保在線旅游經營服務誠信便利,安全可靠,可持續(xù)發(fā)展。
此外,《規(guī)定》將不合理低價游、評價權保障、旅游者信息使用等熱點納入監(jiān)管。在線旅游經營者應當保障旅游者的正當評價權,不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產品和服務的評價,不得誤導、引誘、替代或者強制旅游者做出評價,對旅游者做出的評價應當保存并向社會公開。社交網絡平臺、移動應用商店等信息網絡提供者知道或者應當知道他人利用其服務從事違法違規(guī)在線旅游經營服務,或者侵害旅游者合法權益的,應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。
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